רשות ההגבלים העסקיים
תאריך: 01/08/2010 16:57 מחבר: מערכת האתר
רשות ההגבלים העסקיים הוקמה בשנת 1994, מכוח סעיף 41א לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח- 1988. הרשות מופקדת על שמירת התחרות במשק, ובמסגרת פעילותה מפקחת היא על סדרים כובלים, מונופולים ומיזוגים, ופועלת נגד קיומם של קרטלים במשק. בראש הרשות עומדת הממונה על הגבלים עסקיים, הגב' רונית קן, אשר מונתה, בהתאם לסעיף 41א(ב) לחוק ההגבלים העסקיים, להיות מנהלה.
לפי המתפרסם באתר הרשות, היא מונה כיום ארבע מחלקות מקצועיות: מחלקה משפטית, מחלקה כלכלית, מחלקת חקירות הכוללת צוות מודיעין ומחלקת מנהל ותקציב. כל אחת ממחלקות הרשות פועלת כיחידה מקצועית עצמאית, תוך הענקת הסיוע הנדרש למחלקות האחרות.
הפעילות המחלקתית ושמירת הקשר והזיקה המקצועית בין המחלקות השונות תורמות רבות להתמחותה של רשות הגבלים העסקיים, ליכולתה לתת מענה יעיל לבעיות המצויות בתחומי סמכותה ולהגברת יכולתם של עובדי הרשות להעניק סיוע לציבור.
מערך הפיקוח על הגבלים עסקיים מורכב משלושה מוסדות שהוקמו על פי חוק ההגבלים העסקיים: בית הדין להגבלים עסקיים, אשר מקום מושבו בירושלים, הממונה על הגבלים עסקיים העומד בראש רשות ההגבלים העסקיים והוועדה לפטורים ולמיזוגים.
לפי אתר הרשות, מערך הפיקוח של הרשות עוסק בתחומים העיקריים הבאים: מונופולין, הסדרים כובלים ומיזוגים. יחסי הגומלין בין תחומים אלה לבין הגופים המרכיבים את מערך הפיקוח הוסדרו על ידי המחוקק, אשר ייעד לכל אחד מגופי מערך הפיקוח תפקידים שונים, ובהתאמה אף סמכויות שונות. סמכויות אלה נועדו ליתן למערך ההגבלים העסקיים כלים מתאימים בהתמודדותן עם תופעות של הגבלים עסקיים, תופעות העשויות לאיים על התחרות החופשית ולהפחיתה.
בעוד שהוועדה לפטורים ולמיזוגים פעילה בשני תחומי פעילות של מערך הפיקוח - הפיקוח על הסדרים כובלים והפיקוח על מיזוגי חברות - פעילים שני הגופים האחרים, בית הדין והממונה, גם בתחום המונופולין. חלוקת הסמכויות בין בית הדין לבין הממונה מוגדרת ותחומה בחוק ההגבלים העסקיים.
מלבד לשלושת המוסדות האמורים, הקנה המחוקק סמכויות לאכיפה פרטית של דיני הגבלים עסקיים גם בידי מי שנפגע מהפרת הוראות החוק, וכן בידי ארגוני צרכנים ובידי ארגונים עסקיים. נדבך זה של אכיפה פרטית חשוב מאין כמוהו להבטחת הטמעתם של עקרונות התחרות במשק.
לאכיפת חוקי ההגבלים העסקיים, הוקמת מחלקת חקירות שתפקידה לאסוף מידע וראיות באמצעות חקירות בבתי העסק של החשודים בעבירות על חוק ההגבלים העסקיים. בסיומה של חקירה ולפי איכות הראיות שהתגבשו מוסמכים התובעים של הרשות להגיש כתבי אישום כנגד החשודים. מאידך, קיימת בחוק אפשרות לממונה על הרשות לפרסם הודעה על הסדר כובל, או מיזוג וכמוה כהחלטה שיפוטית המחייבת את הצדדים המעורבים.
קיראו מידע ומאמרים נוספים באתר
הוגש כתב אישום נגד בעלי מאפיות החשודים בעשיית קרטל - יצרני המאפיות המובילות קשרו קשר כדי לתאם מחירים ולחלק ביניהם את שוק הלחם למרות היותו מוצר בפיקוח. בעקבות חקירה סמויה שניהלה רשות ההגבלים העסקיים התחזק החשד המיוחס ולכן הובאו החשודים לבית משפט להארכת מעצרם.
נעצרו בכירים בשוק מדי המים בישראל - בית המשפט האריך מעצרם של בכירים בשוק מדי המים. הארכת המעצר באה בעקבות חקירת רשות ההגבלים העסקיים בחשד לתיאום מחירים בין המתחרים העיקריים ארד דליה ומדי ורד, חלוקת שוק ותיאום במכרזים.
בית המשפט זיכה נאשמים בפרשת קרטל הגז - בית המשפט זיכה מחמת הספק את החברות פזגז וגז יגל ומנהליהן מעשיית קרטל במהלך שנת 2003. בית המשפט קבע כי גירסת המאשימה הייתה מסתברת וקרובה יותר אל האמת אולם עדיין נותר ספק במחשבתו.. ולכן זיכה את הנאשמים
